一、确定建设项目类型
1、项目分类标准
根据《北京市规划和国土资源管理委员会关于社会投资建设项目分类标准的通知》（市规划国土发〔2018〕85号），社会投资建设项目分类标准与建设项目清单制挂钩。
依据城市总体规划确定的功能定位、空间结构，结合首都发展要求，对不同地区制定建设项目正面清单和负面清单，鼓励盘活存量用地，发展高精尖产业，补齐地区公共配套短板。在符合正面清单的前提下，再根据建设项目的规模和布局进行分类。
建设项目分为内部改造、现状改建、新建扩建三类。
内部改造项目是符合正面清单，不增加现状建筑面积，不改变建筑外轮廓的建设项目。建筑面积以合法建筑为计算基数。
现状改建项目是符合正面清单，不增加现状建筑面积，但改变建筑外轮廓或用地内建筑布局的建设项目。包括位于重要大街、历史文化街区、市人民政府规定的特定地区的外装修工程。
新建扩建项目是不属于内部改造和现状改建的其他项目，包括建筑规模增加和不符合正面清单的建设项目。
2、项目审批阶段划分
《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号），将工程建设项目审批流程主要划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段。立项用地规划许可阶段主要包括项目审批核准、选址意见书核发、用地预审、用地规划许可证核发等。工程建设许可阶段主要包括设计方案审查、建设工程规划许可证核发等。施工许可阶段主要包括设计审核确认、施工许可证核发等。竣工验收阶段主要包括规划、土地、消防、人防、档案等验收及竣工验收备案等。
3、选择建设项目类型
内部改造项目首次申报直接进入施工许可阶段，现状改造项目首次申报直接进入工程建设许可阶段，新建扩建项目首次申报直接进入工程建设许可阶段。
《北京市人民政府办公厅关于印发〈北京市工程建设项目审批制度改革试点实施方案〉的通知》，三类项目类型的办理流程如下：
办理流程
流程图
流程图二、房屋建筑工程施工许可证办理流程
1、申报审批部门
北京市西城区住房和城乡建设委员会行政审批科
2、申报受理条件
（1）建筑工程施工许可申请表；
（2）建设工程规划许可证（内部改造项目提供房屋权属文件）；
（3）施工合同协议书（应招标项目还需提供施工单位中标通知书；非招标项目还需提供直接办理施工许可证承诺书）；
（4）建设项目法人承诺书。
需申报材料齐全，内容填写完整，签章有效、符合法定要求。
3、办理流程
办理流程4、审查标准
（1）已经办理该建筑工程用地批准手续；
（2）依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证；
（3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；
（4）已经确定建筑施工企业；
（5）有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料；
（6）有保证工程质量和安全的具体措施。
三、准备相关申请材料
1、建筑工程施工许可申请表
表一：工程简要说明
表二：建设单位提供的文件或证明材料情况
2、施工合同协议书
第一部分 合同协议书
发包人（全称）：
承包人（全称）：
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就
工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
一、工程概况
1.工程名称：。
2.工程地点：。
3.工程立项批准文号：。
4.资金来源：。
5.工程内容：。
群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。
6.工程承包范围：
二、合同工期
计划开工日期：年月日。
计划竣工日期：年月日。
工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。
三、质量标准
工程质量符合标准。
四、签约合同价与合同价格形式
1.签约合同价为：
人民币（大写）(元)；
其中：
（1）安全文明施工费：
（2）材料和工程设备暂估价金额：
（3）专业工程暂估价金额：
（4）暂列金额：
人民币（大写） (元)。
2.合同价格形式：。
五、项目经理
承包人项目经理：。
六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标通知书（如果有）；
（2）投标函及其附录（如果有）；
（3）专用合同条款及其附件；
（4）通用合同条款；
（5）技术标准和要求；
（6）图纸；
（7）已标价工程量清单或预算书；
（8）其他合同文件。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
七、承诺
1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。
2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。
3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。
八、词语含义
本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。
九、签订时间
本合同于年月日签订。
十、签订地点
本合同在签订。
十一、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
十二、合同生效
本合同自生效。
十三、合同份数
本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。
发包人： (公章)承包人： (公章)
法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：
（签字） （签字）
组织机构代码：组织机构代码：
地 址：地 址：
邮政编码：邮政编码：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电 话：电 话：
传 真： 传 真：
电子信箱： 电子信箱：
开户银行： 开户银行：
账 号： 账 号：
3、直接办理施工许可证承诺书
直接办理施工许可证承诺书
建设单位：
工程名称：
我单位已知晓《必须招标的工程项目规定》（国家发展和改革委令第16号）中有关条款，现对有关情况作出如下承诺：
1、此次申报施工许可证的工程总投资为万元， 资金来源为：预算资金万元，占比%；国有企事业单位自筹资金万元，占比%；其他资金万元，占比%。
2、该工程立项文件文号为，文件中核定的招标方式为 。
3、该工程不属于国家发改委令第16号文件中规定的必须招标的范围，我单位将严格执行国家和北京市有关法律法规及相关政策规定，按照平等、自愿、诚实信用的原则签署施工（或监理）合同。
4、该工程承包人（或监理人）具备承揽本工程的相应资质条件和能力，且未被行政主管部门限制承揽建筑工程。
5、本工程项目负责人（注册建造师）或监理负责人（总监理工程师）资格、能力等符合有关规定，且满足本工程规模需要。
6、我单位承诺上述内容真实准确，自愿接受有关部门相应监督管理，如有不实或违反上述承诺，我单位自愿承担相应法律责任。
建设单位（公章）：
法定代表人（签章）
年 月 日
4、建设项目法人承诺书
建设项目法人承诺书
本单位在申请办理：
项目：，
建设地址:的建设工程规划许可证、施工许可证等相关手续过程中，认真阅读和知晓相关审批和监管机关在系统平台上公布的或办理过程中告知的全部内容，现郑重做出如下承诺：
一、严格按照规划许可要求和已签订的土地出让合同内容履行相关义务并负责组织实施，及时补缴政府土地收益，绝不拖欠。
二、本单位承诺有满足施工需要的资金安排。截至申请之日无拖欠工程款情形，并且将全面落实施工过程结算，按照施工合同计量周期或工程进度结算并支付工程款，不发生拖欠工程款等违规行为，严格遵守《关于落实房屋建筑和市政基础设施工程建设单位工程款结算和支付相关要求的通知》（京建法〔2019〕1号）文件相关要求。
三、按照有关规定主动完成各类评价评估工作，并在建设工程中落实相关要求和措施;涉及人防异地建设的，及时依规办理相应手续。
四、严格按照《关于加强我市勘察设计质量监督管理优化完善施工图审查管理方式的通知》（京规自发〔2019〕161号）要求，开展施工图设计及审查工作。
五、在申请建筑工程施工许可证前，施工场地已经基本具备施工条件，有保证工程质量和安全的具体措施，征收房屋的进度符合施工要求；已具备《危险性较大的分部分项工程清单》及其安全管理措施等资料；现场供排水、施工用电、临时设施和施工道路等施工、生活配套条件已具备。现场无违法开工及其他违反相关法律法规规定的行为。
六、本工程项目负责人（注册建造师）资格等符合有关规定，且未担任其他在施工程的项目负责人。
七、全力配合相关部门的监督工作，如实反映建设项目进展情况，配合提供工程建设相关资料。
我单位承诺上述内容及申报的数据、要件材料真实、准确、有效，不存在瞒报、弄虚作假的情况。我单位同意向社会公开，并接受有关部门和社会的监督。如有违背，我单位自愿承担相应的法律责任,包括但不限于下列情形：接受管理部门依法作出的行政处罚，并按管理部门的要求进行整改；接受停工整改处理，整改符合规定后，再继续施工；接受管理部门撤销已批准的相关行政许可或合格证书的处理。
建设单位（盖章）：
法定代表人（或授权人签字或盖章）：
单位地址：
统一社会信用代码（或组织机构代码）：
年月日
5、装修情况说明
装修情况说明
(推荐文本2019-11版)
北京市（区）住房和城乡（市）建设委员会:
我单位建设单位名称 申请 项目名称 的装饰装修工程施工许可,现就项目装修情况说明如下:
一、装修范围
本次装饰装修工程范围为房屋产权证（或不动产权证）(产权证号) 中的 （栋号），产权证登记用途为 ，产权登记建筑面积平方米,实际装修建筑面积平方米。（注：房屋产权对应明细表附后）
二、装修部位及内容
三、规划许可情况
经我单位咨询市规划自然资源委**分局 ，该项目无需办理规划许可手续。（注：已办理规划许可手续的无该项说明）
我单位承诺本次装饰装修工程在施工过程中,不改变房屋登记用途、使用性质,不改变外立面,不涉及建筑主体和承重结构变动,不增加原有建筑的建筑面积。（如实填写）
附：《房屋产权对应明细表》
房屋产权对应明细表
年 月 日
（建设单位公章）
四、申请办理施工许可证
建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。登录首都之窗官方网站：http://www.beijing.gov.cn网上申请，完成数据填写和上报。上传真实有效并加盖公章的申报材料电子文件（彩色），等待审批结果。
施工许可证自发证之日起三个月内应予施工，逾期应办理延期手续，不办理延期或延期次数、时间超过法定时间的，施工许可证自行废止。 证照为电子证照。
建筑施工许可证样本
