太仓市住房和城乡建设局:
根据《江苏省燃气管理条例》、《江苏省管道燃气特许经营管理办法》的规定,我局会同有关部门和专家,于2012年12月7日召开了太仓市城市管道天然气特许经营实施方案评审会。现将评审意见印发给你们,请督促编制单位按照评审意见补充、修改、完善实施方案后报太仓市政府审批。
附件:太仓市城市管道天然气特许经营实施方案评审意见
二○一二年十二月十八日
苏州市住建局于2012年12月7日在太仓市主持召开了太仓市城市管道燃气特许经营实施方案评审会。参加会议的有太仓市住建局、发改委、财政局、安监局、质监局、交运局和太仓市天然气有限公司、苏州中石油昆仑苏创燃气有限公司、上海济邦投资咨询有限公司,并邀请燃气行业专家组成专家组(名单附后)。与会代表听取了上海济邦投资咨询有限公司对《太仓市城市管道燃气特许经营实施方案》的汇报,并进行了认真讨论。现将评审意见综合如下:
一、原则同意《太仓市城市管道燃气特许经营实施方案》。
二、方案基本涵盖了《江苏省管道燃气特许经营管理办法》中的有关要求,内容较翔实,基本符合有关规定和编制深度要求。
三、专家组及相关部门提出意见如下:
1.按照《江苏省管道燃气特许经营管理办法》的规定,补充完善特许经营相关法定程序。
2.特许经营方案应符合《太仓市城市燃气专项规划》,进一步明确特许经营区域范围。
3.进一步明确政府部门的监管职责,按照依法监管的要求,对文本中的相关条款进行完善,并补充特许经营企业公益服务等方面的内容。
4.特许经营权费的收取、资产处置的方式、相关汇报制度和特许经营企业股权变更等应在实施方案中进一步完善。
5.进一步完善特许经营业务范围,明确不包括的经营内容为:燃气加气站。
请编制单位根据各部门、有关专家提出的意见和建议修改完善实施方案后,按程序上报。